Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?
PAV Procesas: Kada Reikalingas?
Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) yra reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio eigoje analizuojamas ketinamos veiklos įnašas aplinkai, žmonių sveikatai ir nuosavybei. Bet ne visiems projektams privalomas PAV. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Samprata PAV?
PAV - tai organizuotas procesas, per kurį identifikuojamas, charakterizuojamas ir įvertinamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos įtaka ekologijai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Garantuoti subalansuoto vystymosi idėjų realizavimą
- Išvengti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
- Informuoti gyventojus apie numatytą veiklą
- Įjungti bendruomenę į valdymo mechanizmą
Kada Reikalingas PAV?
Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas projektams, apibrėžtiems LR AM įsakyme susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos PAV procedūros.
Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems gamybiniams užmojams:
- Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
- Metalinių Produktų Gamyba: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (virš 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (galvanizacija).
- Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos įrenginiai.
- Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medienos plokščių gamyba.
Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra
Poveikio vertinimas būtinas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Jėgainės: Šiluminės elektrinės (galia daugiau nei 50 MW), hidroelektrinės (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant 10 turbinų).
- Keliai ir Geležinkeliai: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, aerodromai, prieplauka.
- Vandens Ūkis: Valymo stotys (virš 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens tiekimas (virš dešimt milijonų kubinių metrų per metus).
3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas tokiai gavybos veiklai:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos virš didelio ploto)
- Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
- Durpių gavyba (ploto daugiau nei didelio ploto)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:
- Šiukšlynai (virš 10 tonų per dieną)
- Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei didelio pajėgumo)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet koks tūris)
Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems intensyvios gamybos veikloms:
- Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Melioracija (viršijant didelių plotų)
- Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas viršijant didelės apimties)
6 Kategorija: Papildomos Kategorijos
PAV taip pat reikalingas tokiems užmojams:
- Poilsio zonos (daugiau nei didelės apimties)
- Alpinistinės zonos (virš 2 kilometrai)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)
PAV Atrankos Procedūra
Kai projektas nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, tačiau gali turėti didelę įtaką ekologijai, vykdoma preliminarus vertinimas.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Užmojo savybės (apimtis, tipas, teritorija)
- Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, hidro sistemos)
- Numatomos pasekmės (emisijos, garsas, judesiai)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Tipinis PAV procesas sudaro šiuos pagrindinius etapus:
- Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, akustinių, akvatinės, grunto, floros ir faunos analizės.
- Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos veiksmai, skirtos mažinti negatyvią įtaką.
- Įvertinimo Bylos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Gyventojai informuojama su projektu ir PAV rezultatais.
- Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas įprastai trunka pusę metų-pusantro metų, pagal projekto sudėtingumo ir vertinimų diapazono.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Tačiau, dėl to, kad PAV reikalauja specifinių įgūdžių, privaloma pasitelkti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Būtini Specialistai:
- Ekologijos specialistai
- Biologai (florai ir faunai)
- Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
- Oro kokybės specialistai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Kraštovaizdžio architektai
Apibendrinimas
Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas beveik visiems reikšmingų projektų, kuri veikla tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia užmojus, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis industriją, energetiką, transportą, gavybą, atliekų kontrolę ir kitas sritis.
Jei planuojate veiklą, kurios pasekmės tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, būtina iš anksto identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tik pagreitinti procedūrą, taip pat patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įgyvendintas tinkamai ir vykdys visas normas.
check here